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Un comité sénatorial demande des mandats fixes pour le chef de l’AFP et ses principaux dirigeants – Manila Bulletin

Un comité du Sénat souhaite vivement adopter le projet de loi prescrivant des mandats fixes pour le chef d’état-major des Forces armées des Philippines (AFP) et d’autres officiers clés de l’armée.

Le projet de loi du Sénat n ° 1785, ou «Loi renforçant le professionnalisme et la continuité des politiques et des initiatives de modernisation de l’AFP» vise principalement à donner aux principaux responsables de l’armée suffisamment de temps et de sécurité de fonction pour qu’ils développent, testent et mettent en œuvre des réformes et plans à long terme pour renforcer et moderniser l’AFP.

Le sénateur Richard Gordon (Sénat des Philippines / PHOTO DU FICHIER BULLETIN DE MANILLE)

Le sénateur Richard Gordon, vice-président du comité sénatorial de la défense nationale, a déclaré que l’adoption du projet de loi assurerait la continuité du leadership et l’excellence de l’AFP.

«La pratique de la ‘porte tournante’ dans la nomination du chef d’état-major de l’AFP est contraire à l’intérêt public car elle entrave la continuité et la stabilité de la direction de l’AFP et permet un favoritisme politique et une promotion de logement qui favorise les personnalités par rapport à la sécurité et la défense de la nation », a souligné Gordon lors de la première audition du panel du Sénat sur le projet de loi.

«Ainsi, une telle pratique doit être empêchée», a déclaré le sénateur qui est également le promoteur de la mesure à la chambre haute.

Le projet de loi de Gordon propose un mandat fixe de trois ans pour le chef d’état-major de l’AFP; Vice-président des officiers subalternes (JCOS); Chefs de l’armée philippine, de la marine philippine et de l’armée de l’air philippine; Commandant du commandement des forces interarmées; Commandant du Corps des Marines des Philippines; Commandant du commandement des opérations spéciales; et commandant du Commandement de la cybersécurité.

Le projet de loi propose également d’ajuster l’âge de la retraite obligatoire pour le personnel militaire et d’assurer la mise en œuvre d’un système de promotion et d’attrition basé sur le mérite qui assurera à l’AFP un pool continu de dirigeants qualifiés et efficaces.

Le chef de la minorité au Sénat, Franklin Drilon, a salué l’initiative de Gordon de réintroduire la mesure en disant qu’elle est «opportune et essentielle», car elle peut aider à résoudre le problème du gouvernement concernant son «passif de retraite non capitalisé».

«Depuis 1986, cette question revient régulièrement… mais elle a toujours été balayée sous le tapis jusqu’au 15e Congrès. Et malheureusement, le projet de loi a fait l’objet d’un veto », a déclaré Drilon lors de l’audience virtuelle.

En ce qui le concerne, Drilon a déclaré que le montant et le budget alloué pour le départ à la retraite des fonctionnaires de l’AFP sont supérieurs au budget ordinaire du gouvernement pour les services personnels.

«C’est pourquoi la capacité du gouvernement à financer le programme de modernisation de l’AFP est affectée par cet important passif de retraite non capitalisé», a souligné le chef de la minorité sénatoriale.

Le secrétaire du ministère de la Défense nationale (MDN), Delfin Lorenzana, a également exprimé son soutien au projet de loi, affirmant qu’il était l’un des responsables militaires qui avait été battu pendant plus longtemps pour un chef d’état-major de l’AFP en 1987.

Lorenzana a déclaré qu’en raison de l’âge de la retraite obligatoire pour les responsables militaires, qui est de 56 ans, les commandants de l’AFP ont peu de temps pour effectuer les réformes nécessaires au sein de l’institution.

« Donc, ce n’est pas propice à un bon leadership en raison du changement constant de commandants, et nous sommes conscients que si nous changeons de commandants, il y aura également des changements dans les politiques », a déclaré Lorenzana au comité sénatorial lors de l’audience.

Gordon a convenu que depuis 1987, il y avait 35 chefs d’état-major de l’AFP «qui ont tous servi pendant une année en moyenne seulement.

Il a déclaré que c’était «extrêmement court» par rapport à d’autres pays d’Asie comme la Malaisie, l’Indonésie et Singapour où les commandants militaires servent depuis au moins trois ans et demi.

«Le système actuel semble limiter les choix du président aux officiers dont la retraite approche, ce qui donne l’impression que la sélection est motivée par la politique», a noté Gordon.

«Ces officiers clés constituent le noyau de la direction de l’AFP ou occupent des postes qui nécessitent des compétences et une expertise spécialisées. Cependant, souvent, au moment où un officier est qualifié pour être nommé à ces postes, il est déjà dans la cinquantaine, proche de l’âge de la retraite obligatoire », a-t-il déclaré.

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